Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

PAV Procesas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis vertinimas (PAV) yra būtinas administracinis procesas, kurio eigoje įvertinamas ketinamos veiklos įnašas aplinkai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne visiems projektams privalomas PAV. Šiame tekste sužinosime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio eigoje nustatomas, vertinamas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įtaka gamtai.

PAV Tikslai:

• Užtikrinti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
• Išvengti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Informuoti bendruomenę apie numatytą veiklą
• Įjungti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Privalomas PAV?

PAV Lietuvoje būtinas projektams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai

PAV būtinas šiems industrijos veikloms:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, pramonės įrenginiai (virš dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

PAV privalomas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Termofikacijos stotys (galia daugiau nei penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (daugiau nei 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (viršijant didelių kiekių per metus).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

Poveikio vertinimas privalomas tokiai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto viršijant dvidešimt penkių ha)
• Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
• Durpynų eksploatacija (ploto daugiau nei didelio ploto)

Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų kontrolės veikloms:

• Atliekų laidojimo vietos (viršijant vidutinio pajėgumo)
• Atliekų krosnis (virš 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris apimtis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

PAV privalomas šiems agro pramonės užmojams:

• Stambūs ūkiai (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
• Melioracija (viršijant tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis viršijant didelės apimties)

6 Kategorija: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems veikloms:

• Poilsio zonos (virš didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (ilgesni nei du km)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)

Preliminarus Vertinimas

Kai projektas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (dydis, tipas, teritorija)
• Zonos imlumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Tikėtinas poveikis (oro tarša, akustinis poveikis, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Įprastas poveikio vertinimo procedūra įtraukia nurodytus pagrindinius etapus:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodologija.
3. Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami atmosferos parametrų, garso, vandens, dirvožemio, ekosistemų tyrimai.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Tiriamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Nustatomos mechanizmai, skirtos redukuoti negatyvią įtaką.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Visuomenė informuojama su veikla ir PAV rezultatais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Pilnas Procesas: PAV procesas paprastai reikalauja 6-18 mėnesių, pagal veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.

Kas Atlieka PAV?

PAV vykdomas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Vis dėlto, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas prašo specialių žinių, privaloma naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
• Oro kokybės specialistai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Teritorijų planotojai

Apibendrinimas

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas beveik visiems svarbių veiklų, kurios pasekmės potencialiai daro poveikį aplinkai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja projektus, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant gamybą, galios įrenginius, infrastruktūrą, gavybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.

Jei ketinate užmojį, kuri veikla gali būti turintis įtakos gamtai, labai svarbu anksčiau apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne vien pagreitinti procedūrą, be to garantuoti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir tenkins visus standartus.

read more